I governatori di sei stati americani – Colorado, Illinois, New York, New Jersey, Maryland e Louisiana – hanno inviato martedì una lettera al presidente Joe Biden esortando l’amministrazione a riprogrammare la marijuana nella Tabella III del Controlled Substances Act entro la fine di quest’anno. La mossa, dicono, fornirà vantaggi economici e fiscali alle imprese produttrici di cannabis, proteggerà la salute pubblica e allineerà più da vicino la politica del governo con l’opinione pubblica.
“La riprogrammazione della cannabis si allinea con un prodotto sicuro e regolamentato di cui gli americani possono fidarsi”, afferma la lettera dei governatori, che fa riferimento a un sondaggio secondo cui l’ 88% degli americani sostiene la legalizzazione per uso medico o ricreativo . “Come governatori, potremmo non essere d’accordo sul fatto che la legalizzazione della cannabis ricreativa o anche l’uso di cannabis siano un netto vantaggio, ma siamo d’accordo sul fatto che l’industria della cannabis è qui per restare, gli stati hanno creato normative severe e sostenere il mercato regolamentato dallo stato è essenziale per la sicurezza del popolo americano”.
I governatori hanno osservato che la recente raccomandazione del Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani (HHS) di riprogrammare la marijuana “arriva sulla scia della creazione di 38 stati che hanno creato i propri mercati statali” e sistemi di regolamentazione.
“In alcuni casi, questi regimi statali hanno prosperato per più di un decennio”, afferma la lettera, definendo la raccomandazione rispetto la riprogrammazione “un segnale che la FDA e il Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani hanno fiducia nei regolatori statali e nei regolamenti che hanno promulgato per garantire la sicurezza dei cittadini”.
Molti dei benefici della riprogrammazione, hanno detto i governatori al presidente, sono economici: “La riprogrammazione alla Tabella III allevierà le restrizioni della Sezione 280E dell’Internal Revenue Code”, hanno osservato, “consentendo alle aziende legate alla cannabis di prendere detrazioni aziendali ordinarie, proprio come ogni altra azienda americana. Gli economisti stimano che ciò consentirà di risparmiare 1,8 miliardi di dollari all’anno spostando le aziende produttrici di cannabis verso un’aliquota aziendale federale standard del 21% rispetto all’aliquota fiscale effettiva fino all’80% che devono affrontare ora”.
L’ufficio del governatore del Colorado Jared Polis (D), che ha guidato la lettera del gruppo, ha affermato in un comunicato stampa separato che la riprogrammazione: “non solo allevierà le preoccupazioni finanziarie e di sicurezza per le imprese, ma consentirà a un settore fiorente di svolgere un ruolo completo nell’ Ambiente imprenditoriale americano”.
La domanda di marijuana negli Stati Uniti non diminuirà presto, hanno detto i governatori a Biden, sostenendo che i prodotti regolamentati sono molto più sicuri di quelli venduti sui mercati illeciti.
“C’è, e continuerà ad esserci, una significativa domanda di cannabis da parte dei consumatori. Questo fatto non cambierà indipendentemente dalle scelte politiche che faremo”, si legge nella lettera. “Ci sembra ovvio e sensato rendere la cannabis il più sicura possibile per i consumatori adulti, proteggendo allo stesso tempo i nostri bambini. Il mercato regolamentato dallo Stato fa proprio questo”.
“Se il mercato legale a livello statale non sopravvive”, hanno aggiunto i governatori, “allora vedremo prodotti non sicuri ad ogni angolo di strada”.
Sono passati poco più di tre mesi da quando è trapelata la notizia che il Dipartimento della Salute e dei Servizi Umani (HHS) ha inviato una raccomandazione alla Drug Enforcement Administration (DEA) affinché la marijuana venga riclassificata come farmaco della Tabella III.
Polis , uno dei primi funzionari statali a reagire alla raccomandazione di riprogrammazione dell’HHS , ha detto a Biden in una lettera di settembre che, mentre si aspetta che la DEA completi “rapidamente” la sua revisione e sposti la marijuana nella Tabella III, il cambiamento di politica deve essere accompagnato da ulteriori misure amministrative e l’azione del Congresso per promuovere la salute, la sicurezza e la crescita economica.
Da allora il governo ha rilasciato la lettera di riprogrammazione dell’HHS alla DEA, in risposta a una richiesta di registri pubblici, in forma altamente oscurata . Le parti oscurate includono praticamente l’intera sostanza del messaggio, come la raccomandazione di programmazione stessa, nonché la parte di revisione scientifica allegata alla lettera.
Il documento, inviato all’amministratore della DEA Anne Milgram, afferma che la raccomandazione dell’HHS era basata su “gli otto fattori determinanti del controllo di una sostanza ai sensi di 21 USC 81 1 (c)”.
Mentre il Congressional Research Service (CRS) ha recentemente concluso che era “probabile” che la DEA avrebbe seguito la raccomandazione dell’HHS sulla base di precedenti passati , la DEA si riserva il diritto di ignorare il parere dell’agenzia sanitaria perché ha giurisdizione finale sul CSA.
Nel frattempo, sei ex capi della DEA e cinque ex zar antidroga della Casa Bianca hanno inviato una lettera al procuratore generale e all’attuale amministratore della DEA esprimendo opposizione alla raccomandazione della massima agenzia sanitaria federale di riprogrammare la marijuana . Hanno anche fatto un’affermazione discutibile sulla relazione tra i programmi antidroga e le sanzioni penali in un modo che potrebbe esagerare il potenziale impatto della riforma. Tra i firmatari figurano i capi della DEA e dell’Office of National Drug Control Policy di più amministrazioni guidate dai presidenti di entrambi i principali partiti.
A ottobre, i sostenitori e i legislatori che sostengono la riforma sulla cannabis hanno celebrato il primo anniversario della “grazia di massa” per la marijuana concessa da Biden e della programmazione della direttiva di questo mese, invitandolo a fare di più.
Due senatori del GOP, incluso il principale sponsor repubblicano di un disegno di legge bancario sulla marijuana, hanno recentemente presentato una nuova legislazione per impedire alle agenzie federali di riprogrammare la cannabis senza la tacita approvazione del Congresso .
Una coalizione di 14 legislatori repubblicani del Congresso, nel frattempo, sta esortando la DEA a “respingere” la raccomandazione della principale agenzia sanitaria federale di riprogrammare la marijuana e mantenerla invece nella categoria più restrittiva ai sensi del CSA.
